Год назад распоряжением Губернатора Зауралья в структуре Управления реабилитации территорий и защиты населения Курганской области был создан отдел регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС. Одна из его основных функций – осуществление проверок по выполнению органами местного самоуправления, предприятиями и организациями Зауралья требований в области защиты населения и территорий от ЧС.
Работа специалистов отдела строится в строгом соответствии с нормативно-правовыми документами. Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще одного раза в три года. Их сроки ежегодно согласовываются с органами прокуратуры. Информация об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации на предприятии или организации является основанием для проведения внеплановой проверки.
В случае выявления нарушений требований в области защиты территорий и населения от ЧС юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям выдается предписание с указанием сроков устранения нарушений.
Специалисты УРТЗН вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.19, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, 19.6, 19.7, 20.5 - 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Рассматривать дела об административных правонарушениях уполномочены суды.
Добавим, что за время своей деятельности отделом проведено 14 проверок, в результате которых специалисты УРТЗН выявили 29 нарушений.
Начальник отдела регионального государственного надзора УРТЗН Курганской области Юрий Понамарев отмечает:
- В основном, выявленные нарушения связаны с невыполнением требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Статьей 20.6 КоАП РФ за это предусмотрены наказания в виде административного штрафа: на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. На сегодняшний день по нашим материалам мировыми судьями вынесено постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 тысяч рублей.
Но, по словам Юрия Геннадьевича, главная задача отдела – не наказание, а профилактика нарушений.
- Осуществляя в рамках своих полномочий контроль и надзор за соблюдением органами местного самоуправления, предприятиями и организациями требований в области защиты территорий и населения от ЧС, мы, в первую очередь, хотим предотвратить нарушения, чтобы повысить уровень безопасности объектов и защищенности населения от угроз возникновения чрезвычайных ситуаций. В ходе проверок мы консультируем руководителей о мерах безопасности и предлагаем разработанные нами рекомендации. С ними можно ознакомиться на официальном сайте УРТЗН Курганской области: urtzn.kurganobl.ru - подчеркивает он.
Добавим, что функция, осуществляемая отделом регионального государственного надзора Управления реабилитации территорий и защиты населения Курганской области, зарегистрирована на Едином портале государственных и муниципальных услуг: «Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Пользователи портала могут изучить порядок организации и осуществления регионального надзора и при необходимости скачать шаблоны документов.
Кроме того, на сайте госуслуг размещена информация об основаниях для проведения проверок. Отметим, что внеплановые проверки можно инициировать, в том числе и по информации, полученной из обращений граждан.
Римма Насырова, пресс-секретарь УРТЗН Курганской области